宇和島市議会 2022-12-19 12月19日－05号
まず、「議案第88号・令和４年度宇和島市一般会計補正予算（第７号）」のうち、６款農林水産業費、３項水産業費、２目水産業振興費にある養殖配合飼料価格高騰対策支援事業補助金１億2,000万円につきまして、理事者から、配合飼料価格高騰の影響を受けている漁業、養殖業者の負担を軽減し、経営継続を支援するものです、国の漁業経営セーフティーネット構築事業に加入している市内の養殖業者で、令和５年度も継続して加入を確約
まず、「議案第88号・令和４年度宇和島市一般会計補正予算（第７号）」のうち、６款農林水産業費、３項水産業費、２目水産業振興費にある養殖配合飼料価格高騰対策支援事業補助金１億2,000万円につきまして、理事者から、配合飼料価格高騰の影響を受けている漁業、養殖業者の負担を軽減し、経営継続を支援するものです、国の漁業経営セーフティーネット構築事業に加入している市内の養殖業者で、令和５年度も継続して加入を確約
まず，令和２年度に新型コロナウイルス感染症対策に投じた費用は，特別定額給付金事業や中小企業経営継続支援金など事業費約110億9,000万円，そのうち新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金約10億2,000万円や特別定額給付金事業費・事務費補助金約86億2,000万円を含めた国費，県費など特定財源約104億円を除いた市の負担分となる一般財源が約６億9,000万円でございます。
また，先ほど原油価格をはじめとする物価高騰により影響を受けた関係事業者の経営継続のための追加補正予算案や人事案件につきましても，可決，同意を賜り，重ねてありがとうございました。 今回任命されました東 誠教育長におかれましては，引き続き本市の教育行政のさらなる発展に向け，その手腕を十分発揮され，御活躍いただけるものと御期待申し上げております。
本市におきましては，一昨年度の当初より新型コロナウイルス感染症に対する緊急経営支援策について，中小企業や個人事業主の経営継続に主眼を置いて迅速に各種施策を講じてまいりました。 これらの施策のうち，今年度実施したものの実績を申し上げておきます。
令和２年度決算では，高齢者や障がい者が地域で自立した生活を行うための施策，また子育てや産業支援策，独自事業もあり，具体的には，前年から引き続き，ゼロ歳児から中学３年卒業するまでのこども医療費無料化などの子育て支援事業，コロナ禍の中小企業経営継続支援金，飲食業等激励給付金など暮らし応援施策も実施されました。こうした点は評価するところです。
本年におきましても、稚貝購入に対する補助に加えまして、母貝の確保を図るための県漁協下灘支所の種苗生産施設が稚貝を増産する経費を補助し、増産分につきましては真珠母貝養殖業者に無償配布するなど、経営継続の支援を行っているところでございます。
母貝業者だけではなく玉入れ業者にも影響を受けて、真珠業界全体の経営、経営継続課題となっております。 アコヤガイへい死対策協議会も開催されているようですが、いまだ原因の特定と対策が見えていないとお聞きしております。 そこでお伺いします。 愛南町として影響を受けている業者について、緊急経営対策は具体的に計画されているのか。
困難な状況の中、事業者に対する経営継続のための支援が行われてきました。商工観光課が作成された資料から、御努力によって収益と費用の差額である利益を計上されている方もいらっしゃると伺っています。 そこで、事業者の経営活動から考えるならば、当期の支出について余剰が生じる可能性を含む収益の補填ではなくて、事業を維持するための費用の補償について考える必要があると思います。
次に，市独自の支援制度といたしまして，上限100万円である経営継続支援金や外出自粛等の影響で経営が悪化している飲食業や理容，美容等の業種に対し，１件10万円を支給する飲食業者等激励給付金を実施いたしました。 また，１月には総額2,000万円分の食事券をプレゼン卜する飲食店利用活性化事業として「しこちゅ～イート!もっと!キャンペーン」を実施いたしました。
本市におきましては，年度当初から緊急経営支援策として，中小企業や個人事業主の経営継続に主眼を置いて各種施策を実施してまいりました。これら施策について，主なものの実績を御報告いたします。 まず，拡充した融資制度である中小企業経営安定化資金につきましては，融資件数が212件で，その総額は13億7,230万円となっております。
新型コロナウイルスによる多大な影響を受けております中小企業や事業者への支援として，融資拡充のほか，信用保証料や利子の補給，支援金等，経営継続支援策を重点的に実施してまいりました。今後は，感染対策や新たな設備投資への資金調達の負担軽減支援，国及び県と歩調を合わせながら雇用の維持・確保支援に取り組んでまいります。
28ページなんですけれども、営農継続支援交付金、これも減額補正1,000万円ということで計上しておるんですけども、これについては、コロナ対策で恐らく経営継続ということで、個人と法人、上限事業費では1,500万円、個人では150万円ということで４分の３の補助金じゃないかと思うんですが、それで農業振興センターでは150人ぐらい恐らく希望があったと思うんですけども、それで認可されなかったのが四、五人ぐらいだと
そこで、アコヤガイの稚貝確保等に要する経費や母貝養殖業者の経営継続に要する資金の借入れに対する利子補給などへの支援を行い、真珠母貝養殖業者等への経営継続の下支えを行うことといたしました。 今後とも国や県と連携しながら、必要な施策について、引き続き検討してまいりたいと考えておりますので、御理解、御協力を賜りますようお願い申し上げます。
１つは，セーフティーネット４号の利用者に対しまして，上限100万円を支給いたします経営継続支援金につきましては，682件，４億2,380万円の支給でございます。 次に，飲食店などに10万円を給付する飲食業者等激励給付金，これにつきましては637件，6,370万円を給付いたしておるところでございます。
３北 橋 豊 作１ 農業経営継続強化策について (1) コメ不作と転作拡大について (2) 新規就農者支援対策について ２ 新型コロナウイルスの経済対策と「ツインデミック」時の対応策について (1) 特別定額給付金10万円の経済効果について (2) コロナ解雇や雇い止めの現状と支援策及び課題について (3) 本年２月から11月までの本市のイベント、行事等の中止や延期、規模縮小及びオンライン
さらに、申請件数の増加に伴いまして、本年７月に事業化いたしましたバックアップオフィス等の整備に係る補助金と農林漁業者の経営継続を支援する補助金の予算を増額し、取組の推進を図るとともに、感染拡大の影響による修学旅行の行程変更に伴い発生するキャンセル料も負担いたします。併せて、感染拡大に伴い中止・縮小した事業の財源を新たな取組に活用するため、事業費の減額など、所要の対応を行ったところでございます。
歳出でございますが，今回補正予算は，新型コロナウイルス対策及び災害復旧の予算でございまして，７款商工費に中小企業経営継続支援金を5,000万円追加し，11款災害復旧費には，さきの台風に伴います市道19カ所，河川３カ所，その他公共施設として霧の森施設のそれぞれ災害復旧工事費など合わせて1,500万円を計上しております。
また，本市独自の支援制度として新設いたしました経営継続支援金につきましては，申請受理件数が487件，支給額が約３億850万円であります。
この積立ぷらすは、今回の感染症の影響による魚価下落により収入が減少した場合にも収入補填される制度でございまして、魚類養殖業者の経営継続を支えるものというふうに認識をしております。 以上です。 〔「議長」と呼ぶ者あり〕 ○副議長（武田元介君） 中平政志君。
本市も地域経済活動縮小による経営支援対策として，新たに経営継続支援金のほか，飲食業，理容・美容業者への激励給付金を実施されております。 なお，コロナ禍で不要な外出をしなくなった関係で，クリーニング業界なども大変な思いをしております。ぜひ支援の対象に加えていただけることを御検討いただきたいと思います。